ЕС готовит план Б по финансированию Украины на 20 миллиардов евро

Новая схема на основе займов позволит быстро выделить деньги Киеву в обход возражений Венгрии, пишет Financial Times (Великобритания). Читатели возмущены тем, что ЕС "издевательски обходит свои же правила и порядки".

Паола Тамма (Paola Tamma), Генри Фой (Henry Foy)

ЕС готовит резервный план на сумму до 20 миллиардов евро для Украины. Эта схема на основе займов обойдет возражения венгерского премьера Виктора Орбана против финансирования истерзанной страны.

В начале этого месяца лидеры ЕС не смогли согласовать четырехлетний пакет помощи Украине на сумму 50 миллиардов евро. После этого чиновники бросились искать альтернативы, чтобы спасти Киев от надвигающегося бюджетного кризиса, если разногласия внутри блока разрешить не удастся.

Участвовавшие в переговорах чиновники заявили, что одна из моделей, финансируемая за счет наращивания долга, считается самым действенным способом поддержки, если Орбан не откажется от своего вето на запланированном саммите 1 февраля.

По этой схеме страны-участницы предоставят ЕС бюджетные гарантии, что позволит Европейской комиссии занять в следующем году на рынках капитала для Киева до 20 миллиардов евро, сообщили источники, проинформированные о ходе переговоров. Конкретные условия все еще обсуждаются, а окончательная сумма будет установлена в соответствии с потребностями Украины, добавили они.

Схема аналогична той, что использовалась в 2020 году в пандемию коронавируса, когда комиссия предоставила странам ЕС дешевое финансирование на сумму до 100 миллиардов евро для краткосрочной поддержки рынка труда.

Важно отметить, что этот вариант не потребует гарантий от всех 27 стран-членов ЕС — при условии, что среди основных участников окажутся страны с высшими кредитными рейтингами. Это позволит ЕС обойти венгерское вето — единогласная поддержка не потребуется.

Однако некоторым странам, в том числе Германии и Нидерландам, понадобится одобрение парламента для предоставления национальных гарантий. Чиновники надеются, что этот процесс завершится вовремя, чтобы помощь Украине поспела к марту.

Один из осведомленных источников заявил, что “технических преград” на пути этой схемы нет, однако с политической стороны бюджетное финансирование Киева “намного сложнее”.

Если лидеры ЕС одобрят этот план 1 февраля, МВФ получит необходимые гарантии, чтобы выделить Украине следующий транш финансирования на сумму порядка 900 миллионов долларов, сообщили осведомленные источники.

Это должно обеспечить Киеву достаточный приток средств, чтобы не прибегать к монетарному финансированию, когда правительство печатает деньги для поддержания своего дефицита с риском скачка инфляции, добавили источники.

Один из недостатков этой схемы по сравнению с первоначальным предложением, опирающимся на бюджет ЕС, в том, что она ограничится кредитами, а субсидии в нее не войдут. Однако государства-члены будут вольны предоставлять безвозмездную помощь на двусторонней основе.

Еще один резервный вариант предполагает продление примененной в этом году схемы финансирования, по которой ЕС предоставил Украине дешевые кредиты на сумму 18 миллиардов евро, на срок от нескольких месяцев до года. Однако этот вариант потребует согласия большинства стран.

При этом сами чиновники подчеркивают, что предпочтительным вариантом остается одобрение изначального пакета помощи, впервые предложенного в июне, но впоследствии заблокированного Венгрией.

Пополнение бюджета ЕС остается самым удобным вариантом для комиссии, поскольку эта схема рассчитана на четыре года и включает в себя 4 миллиарда евро на другие приоритеты, включая инвестиции в оборону и миграционную политику.

Независимо от выбранной модели, ЕС пообещал Украине предоставить финансирование не позднее марта, согласно заявлениям чиновников, знакомых с подробностями телефонного разговора, состоявшегося между министрами финансов “Семерки” на прошлой неделе.

Представитель комиссии от комментариев отказался.

источник