Китай сосредотачивается

Главное внутриполитическое событие года в Пекине — 14-я сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), завершившая свою работу в понедельник, — обозначило очередную смену вех в жизни бывшей полуколонии, ставшей мировой сверхдержавой XXI века. Провозглашённая в 1949 году, после Второй мировой войны, Китайская Народная Республика продолжает восхищать одних и наводить ужас на других. Кого-то она притягивает, кого-то отталкивает, оставаясь при этом самодостаточным геополитическим и экономическим материком.

Это в полной мере подтвердила сессия китайского парламента, параллельно с которой в Пекине проходила сессия Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) — ещё одного органа уникальной во всём структуры власти КНР.

Сразу две сессии двух руководящих органов Китая фактически представляли собой сообщающиеся сосуды с перетекающими из одного сосуда в другой идеями и смыслами.

Главная же задача состояла в том, чтобы общими усилиями завершить десятилетний политический цикл работы правительства премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, который руководил правительством два пятилетних срока, оказавшихся очень непростыми, если не сказать критическими.

Пандемия, эскалация торговой войны с США и перманентный кризис вокруг Тайваня, имеющий свойства обостряться, подтверждением чего стал скандальный визит на остров в августе прошлого года спикера палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси, оказались теми неблагоприятными факторами, которые вполне могли существенно затормозить будущее развитие страны, если не отбросить её назад.

В связи с этим делегатам сессий ВСНП и НПКСК предстояло понять, куда идёт страна, с какими угрозами и вызовами она столкнётся в ближайшие годы, определить стратегию развития и принять бюджет на будущий год.

Кроме того, делегаты сессии ВСНП должны были провести перестановки в правительстве уходящего со своего поста второго лица в Пекине Ли Кэцяна, при этом продлив ещё на один пятилетний срок — уже третий по счёту — полномочия первого лица в иерархии китайской власти, председателя КНР Си Цзиньпина.

Как же выглядят главные итоги прошедшей большой недели китайской внутренней политики, предопределившей развитие страны на ближайшие годы, и в чём состоит их значение для всего мира и ближайшего стратегического партнёра Китая — России?

После завершения сессии китайского парламента можно сказать, что есть две новости — хорошая и плохая.

Вернее, есть одна главная новость, хорошая для тех, кто с надеждой смотрит на Китай как на ответственного глобального игрока, от поведения которого во многом зависит ситуация в мировой экономике, и плохая для тех, кто хотел бы обрубить Китаю корни, задавить его санкциями, лишить его возможности развития. А также права проводить суверенную внешнюю политику, не продиктованную США, пытающимися реализовать в отношениях с Пекином политику кнута и пряника.

Смысл этой политики состоит в том, чтобы взять Китай измором, заставить его играть по чужим правилам, включиться в войну санкций с Россией, пообещав в ответ не применять карательные меры на полную катушку, хотя при этом от этих мер всё равно не отказываться.

Между тем озвученные на сессии ВСНП цифры и факты свидетельствуют о том, что, несмотря на привязанные к его ногам чужими руками гири проблем, Китай не замыкается в себе, не стагнирует, не пятится назад, а находится на подъёме и готов идти вперёд.

Если в прошлом году ВВП КНР вырос на 3%, то в этом году целевой показатель по росту ВВП установлен уже на уровне 5%.

Об этом заявил в понедельник на пресс-конференции по итогам первой сессии ВСНП новый премьер Ли Цян, добавив, что «объём экономики Китая велик, общий объём превысил 120 трлн юаней». Говоря о программе своего правительства, Ли Цян также подчеркнул, что «в настоящее время возникает немало новых вызовов». «При такой высокой базе достичь целевого показателя экономического роста 5%, вероятно, будет непростым делом, необходимо удвоить наши усилия», — добавил он, настраивая всех на напряжённую работу.

В практическом плане это означает, что Китай будет активнее поставлять свою продукцию на внешние рынки, в стране продолжится рост потребления, ей понадобится больше энергоносителей и продуктов питания (позитивный сигнал для России). Кроме того, Китай будет увеличивать инвестиции в развитие инфраструктуры в других странах.

Прежде всего речь будет идти о странах глобального Юга — государствах Африки, Латинской Америки и Центральной Азии.

Ещё одна хорошая новость для тех, кто хочет сотрудничать, а не продолжать конфронтацию с Китаем, — одобренная на сессии ВСНП установка на укрепление технологического суверенитета. Ставка на то, чтобы создавать независимую систему технологий.

Финансирование ключевых секторов промышленности увеличится на 50% (до $2 млрд) по сравнению с прошлым годом. Это должно позволить Китаю выйти на производство собственных микрочипов мирового уровня и составить конкуренцию западным и тайваньским брендам.

В результате у многих стран, включая Россию, может появиться альтернативная возможность в будущем закупать в КНР системные платы, микрочипы и многое другое.

Новое развитие получит инфраструктурный мегапроект «Один пояс — один путь», который должен принести дивиденды не только Китаю, но и вовлечённым в него странам.

Кроме того, плохая новость для США и их союзников в Индо-Тихоокеанском регионе — одобренное китайским парламентом увеличение военных расходов на рекордные 7,2%.

«Необходимо всесторонне усиливать управление военным делом, закреплять и умножать результаты реформы национальной обороны и вооружённых сил, улучшать комплексное планирование работы по ведению военной борьбы, армейскому строительству и боевой подготовке при выполнении важнейших задач, ускорять реализацию важнейших программ по развитию национальной обороны», — отмечается в докладе правительства, представленном на сессии ВСНП. Главный акцент будет сделан на трёх компонентах: средствах ПВО, Военно-морских силах, включая подводный флот, и системе ракет средней дальности.

Западные аналитики и военные стратеги, которые любят раскладывать пасьянсы гипотетических сценариев силового противостояния с Китаем, теперь должны будут крепко задуматься.

Примечательно, что одним из членов правительства нового премьера Ли Цяна стал возглавивший министерство обороны генерал Ли Шанфу, который в 2017—2018 годах курировал китайскую военно-космическую программу и разработку новых видов вооружений. В 2018 году США ввели санкции против Ли Шанфу и возглавляемого им департамента подготовки войск и снабжения Центрального военного совета Китая в связи с покупкой Пекином российских боевых самолётов Су-35 и зенитно-ракетных комплексов С-400. После прихода Ли Шанфу на пост министра обороны КНР китайская армия должна стать более технологичной. При этом необходимо отметить, что у нового главы китайского военного ведомства сложились давние хорошие связи с российскими коллегами.

Это ещё одна позитивная новость для военно-технического сотрудничества Москвы и Пекина.

Как и ожидалось, делегаты завершившейся сессии ВСНП переизбрали действующего главу государства Си Цзиньпина на должность председателя КНР на третий пятилетний срок. Глава государства, который будет управлять им в ходе начинающегося в Китае нового политического цикла, также переизбран председателем Центрального военного совета (ЦВС) КНР.

«Уважаемый господин Си Цзиньпин, дорогой друг, примите сердечные поздравления по случаю вашего переизбрания на пост председателя Китайской Народной Республики. Решение Всекитайского собрания народных представителей является свидетельством признания ваших заслуг во главе государства, а также широкой поддержки проводимого вами курса на дальнейшее социально-экономическое развитие Китая и защиту национальных интересов на мировой арене», — говорится в поздравительной телеграмме российского президента Владимира Путина, направленной китайскому лидеру.

«Будем и дальше координировать совместную работу по важнейшим вопросам региональной и международной повестки дня», — заверил Си Цзиньпина Владимир Путин.

Весьма символично, что первой страной, которую посетит Си Цзиньпин с визитом вскоре после своего переизбрания уже этой весной, должна стать Россия — ещё одна хорошая новость для Москвы и плохая — для Вашингтона.

Как и новость о том, что в ответ на давление США и Запада, перефразируя Горчакова, произнёсшего в XIX веке свою формулу о России, уже в XXI веке, на новом историческом этапе своего развития, «Китай не сердится, Китай сосредотачивается».

Сергей Строкань
Журналист, писатель